Виктор Пугачёв снова в Северонефтянске, но встречают его здесь без радости. Когда-то он привёз страшную болезнь, из-за чего началась эпидемия. Пять лет назад он работал в угрозыске вместе с Латниковым, Дорожкиным и Шаталиным. Их начальником был Давид Егизарян. Всё рухнуло, когда из сейфа пропали деньги — вещественные доказательства, которые ещё не успели сдать. После этого всех четверых выгнали со службы.
Теперь Егизарян остался без команды. Город вот-вот закроют на карантин, а это значит — волна преступности неизбежна. Он решает собрать старый отдел, но есть проблема. Ни зарплаты, ни полномочий у него для них нет. Только удостоверения дружинников — слабая замена былой власти.